裝備制造的國(guó)產(chǎn)化，一直是我國(guó)孜孜以求的目標(biāo)。1983年7月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于抓緊研制重大技術(shù)裝備的決定》（又稱(chēng)110號(hào)文件），30年過(guò)去了，裝備制造業(yè)已形成門(mén)類(lèi)齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定水平的產(chǎn)業(yè)體系，并成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　然而，與擁有數(shù)百年工業(yè)化歷史的歐美國(guó)家相比，我們的基礎(chǔ)仍然很薄弱。相關(guān)專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí)表示，雖然經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)裝備制造有了一定基礎(chǔ)，具備了制造重大技術(shù)裝備的能力，但一些核心技術(shù)和重要零部件仍然受制于人，裝備制造的國(guó)產(chǎn)化仍任重道遠(yuǎn)。

　　面向國(guó)計(jì)民生

　　裝備制造被稱(chēng)為工業(yè)之母，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。然而，由于起步晚、底子薄，長(zhǎng)期以來(lái)，我們國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程所需的成套設(shè)備大部分依靠進(jìn)口。

　　為改變這一局面，國(guó)務(wù)院在1983年出臺(tái)了110號(hào)文件，將技術(shù)裝備的發(fā)展提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。

　　在國(guó)家的高度重視之下，我國(guó)裝備制造取得了諸多重要的突破。1983~1993的10年間，我國(guó)累積研制了50多套重大技術(shù)裝備，開(kāi)展了1100多個(gè)科研攻關(guān)課題，確保了70多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程和技改項(xiàng)目的建設(shè)。北煤南運(yùn)、三峽等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性工程，都是在此期間建成運(yùn)行或奠定了基礎(chǔ)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家對(duì)于裝備制造的發(fā)展繼續(xù)給予高度重視。在國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，裝備制造均位列其中。

　　在國(guó)家政策推動(dòng)下，裝備制造也取得了快速的發(fā)展，全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從2000年的1.44萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2010年的14.38萬(wàn)億元，年均增速高達(dá)25%以上。

　　從裝備制造各行業(yè)來(lái)看，在輸變電設(shè)備方面，我國(guó)已經(jīng)研制成功了世界領(lǐng)先水平的特高壓輸變電設(shè)備，建成了世界第一條百萬(wàn)千伏的特高壓交流示范線并投入商業(yè)化運(yùn)行。水電方面，三峽的26臺(tái)70萬(wàn)千瓦水輪機(jī)是世界上最大的機(jī)組。工程機(jī)械方面，我國(guó)涌現(xiàn)出了徐工、三一重工、中聯(lián)重科等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)，并獲得了國(guó)際同行的認(rèn)可。

　　大而不強(qiáng)

　　雖然30年來(lái)我國(guó)裝備制造所取得的成績(jī)令人欣慰，但同時(shí)我們也要看到，實(shí)現(xiàn)裝備制造的國(guó)產(chǎn)化仍然任重而道遠(yuǎn)。首先，我國(guó)裝備制造雖然產(chǎn)值位居世界首位，但卻大而不強(qiáng)，在一些重要零部件的發(fā)展方面仍然滯后。機(jī)械科學(xué)研究總院原副院長(zhǎng)屈賢明在一次會(huì)議上將此形象地概括為殼可以做，心臟的東西我們做不了。

　　分行業(yè)來(lái)看，我國(guó)海洋工程裝備的大多數(shù)配套設(shè)備、大型工程機(jī)械所需的30兆帕斯卡以上的液壓件等均需要進(jìn)口，航空工業(yè)所需的發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、原材料和配套件的配套能力也比較差。　　在關(guān)鍵零部件上受制于人，價(jià)格上就比較難做。此外，在產(chǎn)業(yè)安全上，也容易遭受戰(zhàn)略性侵害。中工聯(lián)創(chuàng)國(guó)際裝備制造研究中心高級(jí)研究員張武對(duì)記者說(shuō)。

　　關(guān)鍵零部件受制于人的背后，是我國(guó)裝備制造創(chuàng)新能力的匱乏。中國(guó)工程院院士謝友柏在接受記者采訪時(shí)坦言，過(guò)去30年來(lái)，雖然國(guó)家出于國(guó)防和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在一些重大的技術(shù)裝備方面取得了突破，但在制造業(yè)的基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方面卻并不盡如人意。

　　如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)、雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是很難提升上去的。謝友柏說(shuō)。

　　這一點(diǎn)在中小型的制造企業(yè)身上表現(xiàn)得尤為明顯。謝友柏對(duì)記者說(shuō)，他和中小制造企業(yè)的接觸比較多，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的研發(fā)能力很匱乏，很多都靠別人給技術(shù)才能夠生產(chǎn)。

　　有時(shí)候去這些企業(yè)參觀，我想看看實(shí)驗(yàn)室，但整個(gè)參觀路線走完了，也沒(méi)看到實(shí)驗(yàn)室在哪。我一問(wèn)才知道，原來(lái)很多企業(yè)把產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的車(chē)間當(dāng)做了實(shí)驗(yàn)室。談及此處，謝友柏的憂慮之情溢于言表。

　　在謝友柏看來(lái)，產(chǎn)品創(chuàng)新需要設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需要知識(shí)，而這些企業(yè)所欠缺的，正是知識(shí)的來(lái)源與積累，以及獲取新知識(shí)的資源。

　　構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新體系

　　那么，中國(guó)裝備制造業(yè)應(yīng)該如何通過(guò)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破？

　　首先是關(guān)于開(kāi)放創(chuàng)新體系的構(gòu)建。謝友柏表示，從國(guó)際上的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，創(chuàng)新總是從點(diǎn)上產(chǎn)生的，比如汽車(chē)領(lǐng)域的創(chuàng)新，往往是改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的某一些零部件，或是潤(rùn)滑油里面的某一種添加劑。這些創(chuàng)新大都來(lái)自中小企業(yè)。因?yàn)檫@些企業(yè)是專(zhuān)門(mén)做這個(gè)的，他們發(fā)現(xiàn)了矛盾，努力去解決，才有可能找出新的解決辦法，從而產(chǎn)生了創(chuàng)新。

　　張武也持類(lèi)似的觀點(diǎn)。他在和記者談到豐田汽車(chē)的案例時(shí)表示，豐田汽車(chē)成功的一個(gè)很重要的因素，就是采用了大平臺(tái)的思路，在這一思路指導(dǎo)下，豐田汽車(chē)不是給供應(yīng)商下達(dá)任務(wù)，而是和供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，讓渡一部分設(shè)計(jì)的權(quán)利給供應(yīng)商。

　　通過(guò)這一做法，豐田汽車(chē)可以將一些成本和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商，而供應(yīng)商也能在這一合作模式下取得長(zhǎng)足的發(fā)展，在品牌、設(shè)計(jì)能力等方面均得到很大的提高。在張武看來(lái)，這一模式值得中國(guó)借鑒。

　　此外，裝備制造業(yè)的創(chuàng)新，是要建立在堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上的。謝友柏指出，兩彈一星這種舉全國(guó)之力進(jìn)行科技攻關(guān)的模式，有其作用和價(jià)值，但不是所有行業(yè)、所有領(lǐng)域的突破都需要和能夠采用這樣的模式。面對(duì)這一問(wèn)題，謝友柏提出了知識(shí)資產(chǎn)的概念，認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展知識(shí)服務(wù)業(yè)，來(lái)推動(dòng)高端裝備制造的發(fā)展。

　　國(guó)家應(yīng)該制定一個(gè)政策，每個(gè)科研項(xiàng)目完成以后，都要拿出一到兩項(xiàng)成果，去做知識(shí)服務(wù)，從而提高我國(guó)裝備制造的競(jìng)爭(zhēng)力。